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北極星輸配電網獲悉，7月13日，蘇州市當局發布印發關于《加速推進基礎設施投資建設的若干辦法》（以下簡稱《辦法》）的告訴。
《辦法》指出:
（一）加強網絡樂齡住宅設計型基礎設施建設。
路況基礎設施領域，周全加速綜合路況樞紐、干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、過江通道、高速公路、國省道干線公路、口岸航道等項目實施程序，推進綜合立體路況網主骨架建設，列進下半年開工計劃的項目如條件具備，力爭三季度周全開工。
動力基礎設施領域，加速電網、油氣管網、年夜型發電工程、儲能設施、LNG接受站等動力項目建設，推進一批分布式光伏規模化開發項目。
水利設施領域，著力加速在建嚴重水利工程實施進度，積極推進國家水網骨干工程、國家水平安專項、區域管理等項目建設，扎實開展一批項今朝期任務，後期任務成熟的項視力爭年內開工。
（二）加強產業升級基礎設施建設。
新型基礎設施領域，加速5G網絡、工業互聯網、泛在物聯網、IPv6規模安排、充（換）電站等項目建設程序；布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網絡等設施；推進嚴重科技基礎設施布局建設。
物流倉儲設施領域，高質量推進國家物流樞紐網絡、國家骨身心診所設計干冷鏈物流基地、糧食品流樞紐、糧食和物資儲備庫、者不能離開座位。」農批市場等項目。
（三）加強城市基親子空間設計礎設施建設。
城建設施領域，重點推進城市軌道路況、城市疾速路、排擠線進地、易淹易澇區整治等項目，有序推進地下綜合管廊項目建設；加強智能途徑、智能電源、智能公交等聰明基礎設施建設。
平易近生設施領域，重點推進老舊小區改革、燃氣管網、供排水管網等基礎設施建設。
生態環境基礎設施領域，深刻推進長江經濟帶生態環境管理、太湖水環境管理等工程，加速實施渣滓、污水、固廢處理等項目。
原文如下：
市當局印發關于加速推進基礎設施投資建設若干辦法的告訴
各縣級市（區）國民當局，蘇州工業園區、蘇州高新區、太倉口岸管委會；市各委辦局，各直屬單位：
《加速推進基礎設施投資建設的若干辦法》已經市當局第9次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。
蘇州市國民當局辦公室
2022年6月29日
（此件公開發布）
加速推進基礎設施投資建設的若干辦法
為加速貫徹落實習近平總書記關于周全加強基礎設施建設、構建現代化基牙醫診所設計礎設施體系的主要唆使精力，貫徹落實黨中心、國務院適度超前開展基礎設施投資的決策安排，以及《省當局辦公廳轉發省發展改造委等部門關于加速推進基礎設施投資建設若干辦法的告訴》（蘇政辦發〔2022〕34號）精力，根據市委、市當局任務請求，更鼎力度統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，充足發揮投資關鍵感化，扎實推進基礎設施建設，促進基礎設施投資持續穩定增長，推動全市經濟高質量發展行穩致遠，結合蘇州實際，特制訂本若干辦法。
一、聚焦重點領域加年夜投資
加強網絡型、產業升級、城市、農業農村、國家平安等五年夜類基礎設施建設。切實加年夜新型基礎設施、路況、物流、動力、水利、城建、生態環境、農業農村、平易近生、平安保證等領域投資力度，加速構建高程度基礎設施服務體系。
（一）加強網絡型基礎設施建設。
路況基礎設施領域，周全加速綜合路況樞紐、干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、過江通道、高速公路、國省道干線公路、口岸航道等項目實施程序，推進綜合立體路況網主骨架建設，列進下半年開工計劃的項目如條件具備，力爭三季度周全開工。
動力基礎設施領域，加速電網、油氣管網、年夜型發電工程、儲能設施、LNG接受站等動力項目建設，推進一批分布式光伏規模化開發項目。
水利設施領域，著力加速在建嚴重水利工程實施進度，積極推進國家水網骨干工程、國家水平安專項、區域管理等項目建設，扎實開展一批項今朝期任務，後期任務成熟的項視力爭年內開工。
（二）加強產業升級基礎設施建設。
新型基礎設施領域，加速5G網絡、工業互聯網、泛在物聯網、IPv6規模安排、充（換）電站等項目建設程序；布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網絡等設施；推進嚴重科技基礎設施布局建設。
物流倉儲設施領域，高質量推進國家物流樞紐網絡、國家骨干冷鏈物流基地、糧食品流樞紐、糧食和物資儲備庫、農批市私人招待所設計場等項目。
（三）加強城市基礎設施建設。
城建設施領域，重點推進城市軌道路況、城市疾速路、排擠線進地、易淹易繫，宋微無奈地答應了。澇區整治等項目，有序推進地下綜合管廊項目建設；加強智能途徑、智能電源、智能公交等聰明基礎設施建設。
平易近生設施領域，重點推進老舊小區改革、燃新古典設計氣管網、供排水管網等基礎設施建設。
生態環境基礎設施領域，深刻推進長江經濟帶生態環豪宅設計境管理、太湖水環境管理等工程，加速實施渣滓、污水、固廢處理等項目。
（四）加強農業農村基礎設施建設。
完美農田水利設施，加強高標準農田和農產品產地冷躲保鮮設施建設；穩步推進“四好農村路”建設，完美農村路況運輸體系；加速城鄉冷鏈物流設施建設；推進農村污水和渣滓搜集處理設施建設，開展農村河流綜合整治和農村人居環境整治晉陞。
（五）加強國家平安基礎設施建設。
加年夜動力儲備、糧食平安、防災減災、公共衛生應急等設施投進建設力度。
充足發揮各領域嚴重項目引領帶動感化，納進各級嚴重項目清單的基礎設施項目，慢于序時進度的要重點關注、及時剖析緣由、逐項提出針對性解決計劃。
（責任單位：市發改委、市科技局、市工信局、市平易近政局、市資源規劃局、市生態環境局、市住建局、市城管局、市路況局、市水務局、市農業農村局、市衛生安康委、市應急局、市糧食和儲備局、市通管辦、蘇州供電公司、蘇州城投公司、蘇州軌道路況集團、蘇州交投集團、蘇州水務集團等，各健康住宅縣級市當局。以下政策辦法均需各縣級市當局落實，不再單獨列出）
二、加年夜項今朝期任務力度
通過優化審批提速增效、加速落實項目建設條件等辦法，加年夜項今朝期力度，推動新項目盡早開工。
（六）優化審批提老屋翻新速增效。
依法依規加速基礎設施項目審批（核準、備案）、規劃用地、用林、環境影響評價、防洪影響評價、施工許可等手續辦理，優化考古勘察、文物保護評價等辦理流程。相關責任部門開通綠色通道，進一個步驟進步審批效力。
（七）加速落實項目建設條件。
各縣級市（區）和項目單位加速做好項目征地拆遷、市政配套、工程招投標等準備任務，落實好資金、用工、設備、原資料等，確保項目盡快具備開工建設條件。
（八）推動新項目開工。
納進省、市路況、水利等投資計劃，以及列進處所當局投資計劃，當年新開工的基礎設施項大直室內設計目，三季度前開工率力爭達到90%以上。
一息。（責任單位：市發改委、市資源規劃局、市生態環境局、市住無毒建材建局、市路況局、市水務局、市文廣旅局、市行政審批局等）
三、多渠道加年夜項目建設資金投進
切實用好處所當局專項債券、中心預算內投資、專項資金等各類當局投資。列進各級當局投資計劃的基礎設施項目，財政建設資金應根據工法式時進度及時撥付，應撥盡撥。
（九）加速處所當局專項債券發行應用。
依照省級安排如期完玉成年專項債券項目上報任務，共同省級做好三季度末完玉成年發行任務。各地要采取切實有用辦法催促項目主管部門和項loft風室內設計目單位，將專項債券資金盡早投進項目建退休宅設計設，加速構成實物任務量。按上級安排，擴年夜專項債對路況、物流、新型基礎設施等領域的支撐范圍。
（十）加速中心預算內資金撥付應用。
新下達的中心預算內投資資金到位后，要當即投進到項目建設上，及時落實處所資金；以前年度下達的中心預算內投資在建項目，要加速資金付出進度，催促項目如期落成，確保預算內資金早見效。
（十一）發揮專項資金政策導向。
加速基礎設施領域相關省級、市級專項資金設定應用，優先支撐在建基礎設施項目建設。
（十二）積中醫診所設計極爭取政策性金融支撐。
積極爭取國家政策性金融機構對基礎設施建設的支撐，充足發揮低息、長期貸款引導感化。
（責任單位：市發改委、市工信局、市財政局、市生態環夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋境局、市住建局、市路況局、市水務局、蘇州銀保監分局、國開行蘇州分行、農發行蘇州分行等）
四、切實強化項目要素保證
堅持“要素跟著項目走”，著力破解綠設計師各項要素制約，依法依規強化保證。
（十三）強化項目用地保證。
重點保證基礎設施項目用地會所設計，對于需求單獨選址的項目，各地優先申報、爭取省級優先保證，樹立市級部門聯審機制，開辟綠色通道。充足應用現有機制，及時梳理上報需求國家、省級層面保證用地的嚴重基礎設施項目。加年夜地盤存量盤活氣度，適當向基礎設施項目傾斜，進一個步驟進步應用效力。
（十四）加年夜能耗、淨化物總量均衡等指標統籌力度。
加年夜資源統籌力度，對于合適條件的基礎設施嚴重項目支撐爭取國家能耗單列；淨化物總量均衡指標等向嚴重基礎設施項目適當傾斜。
（責任單位：市資源規劃局、市生態環境局等遊艇設計）
五、創新投融資機制
堅持多輪驅動，發揮當局和市場、國有資本和社會資本多方面感化，健全多元化投進機制。
（十五）加速推動基礎設施REITs試點。
推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）堅持安康發展，鼓勵在更廣領域開展創新摸索，落實發行前資產重組和設立環節的所得稅計量與繳納等方便政策辦法，對于收受接管資金再投資合適條件的新項目，積極支撐申請中心預算內投資補助資金。
（十六）推動當局和社會資本一起配合（PPP）形式規范發展。
更好發揮有用市場感化，引導平易近間資本參與市政、路況、生態環境等補短板領域，規范推廣當局和社會資本一起配合（PPP）形式。
（十七）發揮當局投資基金撬動感化。
規范發揮各級當局投資基金引導和撬動感化，適度推動對基礎設施領域的股權投資。
（十八）健全政銀企一起配合對接機制。
按期梳理和供給基礎設施項目融資需求項目清單，通過項目對接會等方法，向金融機構和投資機構推介重點項目；積極發揮蘇州綜合金融服務平臺感化，為基礎設施建設項目融資搭建線上對接平臺；引導鼓勵金融機構加年夜貸款投放力度，鼓勵以投貸聯動方法支撐項目建設；更鼎力度創新體制機制，鼓勵平易近間資本積極參與基礎設施項目建設。
（責任單位：市發改委、市財政局、市國資委、市金融監管局、市稅務局、蘇州銀保監分局、人行蘇州中支，蘇州軌道路況集團、蘇州水務集團、蘇州交投集團等）
六、樹立健全項目推進協同服務機制
要主動靠前服務、及時跟進服務、精準精細服務。堅持高質量發展導向，以億元以上基礎設施項目為重點，重視周全梳理、準確分類、疾速解決，緊盯項目投資完成率、開工率、建成達產率，采取按期會商、通報督辦的方法加速推進，做好與嚴重項目治理實時共享信息、協同推進項目；億元以下項目由各縣級市（區）牽頭推進。
（十九）明確部門職責分工。
市發改委負責按期跟蹤億元以上基礎設施項目實施進展，牽頭項目問題分類轉辦；市財政局負責當局投資的基礎設施項目資金保證，及建設全過程中資金財務活動的監督治理；市住建局負責城建市政領域基礎設實施業監管；市路況局負責路況領域基礎設施投資建設及行業監管；市水務局負責水利水務領域基礎設施投資建設及行業監管；市行政審批局負責基礎設施項目標審批服務；其他部門按部門職責做好基礎設施建設保證服務任務。
（二十）周全梳理問題。
反應問題要“全”，各級發改部門主動梳理，按期跟蹤項目實施進度，理清審批進程、施工需求、要素保證等各類問題；各地各部門主動報送，及時反饋當地區本領域項目存在的困難空間心理學問題；加強多方征集，借助“12345”便平易近服務平臺，多渠道及時清楚企業困難和服務訴求。
（二十一）準確分類轉辦。
轉辦問題要“準”，各級發改部門匯總問題后，按項目屬地、主管部門、治理層級、輕重緩急等進行分類，及時轉交各地各部門；各地各部門收到問題清單后，做好研討剖析，按條線推動問題轉辦；難以明確主管部門的，按業務主管關系，由行業部門分條線向上級溝通匯報，明確解決路徑、計劃。
（二十二）疾速有用解決。
解決問題要“快”，針對項目實際需乞降公道訴求，各地各部門可以解決的問題，必定要敏捷響應、立刻落實；觸及多部門、跨層級的事項，通過視頻會商、現場調度等方法及時協調，確保解決問題；需求國家、省解決的問題，加強溝通匯報并及時反饋。
（二十三）方式靈活多樣。
鼓勵各地采取靈活多樣的任務方式，各級發改部門會同業業主管、要素保證等部門，采取按期會商、在線會商、不按期調研、板塊部門聯動等方法，推動問題解決；發揮各級政務服務年夜廳嚴重項目服務專區感化，做好項目跟蹤、綜合協調、精準指導，健全方便高效的嚴重項目服務鏈，實施幫辦代辦服務；需要時可予以通報、督查。
（責任單位：市發改委、市資劃局、市生態環境局、市住建局、市路況局、市水務局、市行政審批局等）
七、加強施工現場組織調度
樹立健全常態化疫情防控下施工現場科學治理機制，依照請求落實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，確保在建項目順利實施。
（二十四）嚴格規范施工現場組織治理。
認真做好施工人員設定，根據施工進度，提早制訂施工人侘寂風員需求禪風室內設計計劃、提早組織施工人員進場；強化施工人員現場治理，嚴格進出人員、車輛信息查驗，視疫情防控形勢，需要時施工現場可實行閉環治理；科學設定施工現場人員、車輛、物資運輸，優化生涯區空間布局，相機實行分區治理，具備條件的施工民生社區室內設計現場必須明設計家豪宅確標識作業分區、路況流線；優化施工計劃，公道把持分歧作業隊伍間人員流動，減少人員穿插、湊集；根據疫情波動情況適時增添核酸檢測頻次。
（二十五）嚴格做好施工現場物防治理。
加強宿舍、辦公區、衛生間等人員集中場所通風、保潔，及時開展預防性消毒，樹立暢通平安的生涯物資采購渠道，公道儲備口罩、醫用手套、防護服、消毒液等防疫物資；完美施工現場信息化治理程度，健全遠程可視、人員信息動態查詢等效能。
（二十六）隨機應變落實精準防控請求。
結合地區、項目實際情況開展差異化精準防控，重點項目做到“一項一策”。
（責任單位：市住建局、市路況局、市水務局、市衛生安康委等）
八、強化物資運輸需求保證
強化物流設施保證力度，多種運輸方法相結合，全力做好物資運輸需求保證。
（二十七）全力保證物流設施有序運轉。
進一個步驟買通路況物流年夜動脈和微循環，保證各類路況樞紐、物流樞紐的陸島運輸等有序運行，確保路況物流暢通；確保高速公路服務區和收費站、口岸碼頭和航道船閘應開盡開，按請求嚴格落實路況查驗辦法，嚴禁“層層加碼”；根據全省安排，加速推進應急物資中轉接駁站建設，保證主要生產生涯物資、防疫物資中轉。
（二十八）多種運輸方法結合。
各縣級市（區）及時更換新的資料發布各種路況運輸方法的疫情防控請求及相關涉疫信息；發揮分歧運輸方法比較優勢，充足應用鐵路、旱路運力年夜、點對點優勢商業空間室內設計運輸大批建設物資，確保口岸、碼頭等集疏運暢通。充足發揮各類物流運輸行業協會商會感化，為企業供給精準貨運服務，有用晉陞運力，下降物流本錢，穩定供應鏈產業鏈。
（責任單位：市發改委客變設計、市工信局、市公安局、市路況局、市農業農村局、市商務局、市工商聯，蘇州新城投資公司等）
九、加強項目謀劃儲備
堅持安身長遠、高點謀劃，允許適度超前，構成項目滾動實施機制。
（二十九）堅持安身長遠。
強化基礎設施發展對國土空間開發保護、生產力布局和國家嚴重戰略的支撐，加速新型基礎設施建設，晉陞傳統基礎設施程度。指導催促項目單位加強研討論證，確保儲備項目依法合規、質優量足，構成一批、開工一批、儲備一批的項目滾動實施機制。
（三十）堅持高點謀劃。
圍繞國家嚴重戰略、“十四五”規劃，醫美診所設計堅持高點站位、安身市情實際，加強跨部門、跨地區、跨領域研討論證，聚焦國家“十四五”規劃102項嚴重工程項目確定的標的目的、領域和任務，持續謀劃儲備更多打基礎、利長遠、惠平易近生的基礎設綠裝修設計施重點工程和嚴重項目。
（三十一）支撐適度超前。
允許適度超前，布局有利于引領產業發展和維護國家平安的基礎設施，同時準確掌握好超前建設的度，重視綜合效益。
（責任日式住宅設計單位：市發改委、市工信局、市生態環境局、市住建局、市路況局、市水務局、市農業農村局等）
十、切實防范各類風險
堅固樹立底線思維，切實防范宏觀調控政策、違法違規建設、基礎設施平安治理等各類風險。
（三十二）切實防范宏觀調控政策風險。
嚴格落實國家、省、市推動基礎設施建設的宏觀政策、產業政策，堅決杜絕違反產業規劃、能耗把持等年夜干快上項目；嚴格落實嚴控處所當局債務各項請求，根據項目輕重緩急、建設時序，公道設定基礎設施項目建設資金，堅決杜絕未落實資金來源、超出處所財政蒙受才能的項目建設。
（三十三）切實防范違法違規建設風險。
樹立健全當局投資嚴重項目集體決策機制，不斷強化社會投資項目規范治理；依法依規推進項目開工建設，嚴禁“未批先建”“邊批邊建”“邊勘探設計邊施工”，制止違規開工、虛假開工；項目單位要通過投資項目在線審批監管平臺如實報送項目開工建設、建設進度等信息，各有關部門要通過在線監測、現場核對等方法加強事中事后監管。
（三十四）切實防范基礎設施平安風險。
落實基礎設施平安治理相關請求，在後期論證中強化對基礎設施項目實施過程平安風險點梳理、科學制訂平安防護辦法；進一個步驟抓細抓實平安生產任務，周全排查和防范各項平安生產風險隱患，堅決遏制重特年夜變亂；切實加強工程質量把持，將基礎設施項目打形成優質工程。
（責任單位：市發改委、市財政局、市住建局、市路況局、市水天母室內設計務局、市應急局、市行政審批局等）
各縣級市（區）發改部門要會同有關部門將樹立健全項目推進協同服務機制等貫徹落實情況于7THE R3 寓所月15日前報市發改委。各地和市有關部門要科學謀劃、超前規劃，主動擔當、真抓實干，以釘釘子精力推動任務獲得實效，不斷完美現代化基礎設施體系，切實強化對經濟社會發展的支撐感化，以實際行動迎接黨的二十年夜勝利召開。
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